Общая информация
Подготовка проектной документации
Способы заверения документации ЭЦП
Регистрация в новом личном кабинете

Общая информация

Через портал органов государственной экспертизы можно подать заявление о проведении государственной экспертизы и представить проектную документацию в электронном виде. Также можно осуществить предварительную запись на подачу заявления, экспертного сопровождения при личном посещении органа государственной экспертизы.
Требования к представлению документов в электронном виде акт. 26.07.2018
Информация о представлении документации в электронном виде акт. 20.11.2018

(для незарегистрированных пользователей)
(для зарегистрированных пользователей)
(для зарегистрированных пользователей)
(для зарегистрированных пользователей)

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА

Объединение pdf-файлов в один многостраничный файл
Уменьшение размера (оптимизация) pdf-файлов
Cоздание нового заявления на основе ранее сохраненного

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПО ТЕХНИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СОТРУДНИКАМИ РУП «ГЛАВГОССТРОЙЭКСПЕРТИЗА» ПО ТЕЛ. +375 (17) 396-69-71; +375 (29) 651-24-37

С 8:00 ДО 17:00 (ПЕРЕРЫВ С 12:00 ДО 13:00) ПН - ЧТ С 8:00 ДО 15:00 (ПЕРЕРЫВ С 12:00 ДО 12:20) ПТ

При необходимости получения консультации о подготовке сметной документации в формате xlsx предлагаем обращаться к экспертам сметчикам РУП «Главгосстройэкспертиза»: Белокурская Анастасия Ивановна +375 (17) 367-30-57.

Подготовка проектной документации

12 мая 2018 г. вступила в действие Инструкция о порядке формирования проектной документации и требованиях к ее оформлению в электронном виде, утвержденная Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2017 № 44 (далее – Инструкция).
В ней содержатся основные требования по оформлению проектной, включая сметную, документации в строительстве в электронном виде, в том числе форматы файлов, содержание и структура проектной документации, порядок ее формирования и комплектования в электронном виде с заверением ее электронной цифровой подписью. В связи с этим органы государственной экспертизы информируют, что проектная документация, представляемая на государственную экспертизу в электронном виде, должна соответствовать требованиям указанной Инструкции.
В СООТВЕТСТВИИ С ИНСТРУКЦИЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕНО 2 СПОСОБА СОЗДАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ДАЛЕЕ – ПРОЕКТ):
- с применением программного обеспечения, имеющего возможность формирования проекта непосредственно в виде электронных документов (п. 12 Инструкции);
- путем сканирования оригиналов документов на бумажном носителе (п. 14 Инструкции).
СПОСОБ 1. СОЗДАНИЕ ПРОЕКТА С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ИМЕЮЩЕГО ВОЗМОЖНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА НЕПОСРЕДСТВЕННО В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ (П.12 ИНСТРУКИИ).
В соответствии с п. 3 Инструкции проектная документация в виде электронных документов должна представлять собой упорядоченную структуру файлов. На рисунке 1 можно увидеть пример структуры проекта, состоящего из 9 разделов.
Рис. 1 – Пример структуры проекта по п. 12 Инструкции.
В данном случае указанная структура проекта состоит из 38 файлов, в том числе:
1.1. 9 файлов разделов проекта в форматах pdf, docx;
Рис. 2 – Пример основной надписи листа раздела проекта по п. 12 Инструкции.
1.2. 9 файлов удостоверяющих листов (далее – УЛ) к соответствующим разделам проекта в формате pdf;
Рис. 3 – заглавная часть УЛ к разделу проекта по п. 12 Инструкции.
Рис. 4 – первый лист основной части УЛ к разделу проекта по п. 12 Инструкции.
Рис. 5 – второй лист основной части УЛ к разделу проекта по п. 12 Инструкции.
Количество листов в файле УЛ для приведенного примера раздела проекта - 102 листа (1 лист заглавной части и 101 лист основной части).
1.3. Один текстовый файл состава структуры проекта в формате xlsx;
Рис. 6 – пример содержания файла «Состав структуры проекта» при создании проекта по п. 12 Инструкции.
1.4. 19 файлов электронных цифровых подписей (далее – ЭЦП) к вышеуказанным файлам проекта в формате p7s.
Таким образом, при оформлении проектной документации по п. 12 Инструкции один раздел проекта состоит из 4 файлов, которые представляют собой два электронных документа:
1) 05.21-1 АР (Архитектурные решения).pdf - общая часть электронного документа, содержащая информационную часть раздела проекта;
05.21-1 АР (Архитектурные решения).pdf.p7s – особенная часть электронного документа, содержащая ЭЦП.
2) УЛ-05.21-1 АР (Архитектурные решения).pdf – общая часть электронного документа, содержащая информационную часть удостоверяющего листа к указанному разделу проекта;
УЛ-05.21-1 АР (Архитектурные решения).pdf.p7s – особенная часть электронного документа, содержащая ЭЦП.
На рисунке 7 представлена структура одного раздела проекта:
Рис. 7 – пример структуры одного раздела проекта по п. 12 Инструкции
Примечание:
Для подсчета контрольной суммы документа(ов) по алгоритму MD5 применяются специализированные программные средства, например, WinMD5Free, HashTab.exe и другие, находящихся в свободном доступе.
СПОСОБ 2. СОЗДАНИЕ ПРОЕКТА ПУТЕМ СКАНИРОВАНИЯ ОРИГИНАЛОВ ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ (П.14 ИНСТРУКЦИИ).
На рисунке 8 можно увидеть пример структуры проекта, состоящего из 9 разделов.
Рис. 8 – Пример структуры проекта по п. 14 Инструкции.
В данном случае указанная структура проекта состоит из 20 файлов, в том числе:
2.1. 9 файлов разделов проекта в форматах pdf, docx;
Рис. 9 – Пример основной надписи листа раздела проекта по п. 14 Инструкции.
При создании проекта по п. 14 Инструкции – отсканированный оригинал документа одновременно является УЛ, поэтому оформление отдельного файла УЛ не требуется.
2.2. Один текстовый файл состава структуры проекта в формате xlsx
Рис. 10 – пример содержания файла «Состав структуры проекта».
2.3. 10 файлов электронных цифровых подписей (далее – ЭЦП) к вышеуказанным файлам проекта в формате p7s.
Таким образом, при оформлении проектной документации по п. 14 Инструкции один раздел проекта состоит из 2 файлов, которые представляют собой один электронный документ:
05.21-1 АР (Архитектурные решения).pdf – общая часть электронного документа, содержащая информационную часть раздела проекта;
05.21-1 АР (Архитектурные решения).pdf.p7s – особенная часть электронного документа, содержащая ЭЦП.
На рисунке 11 представлена структура одного раздела проекта:
Рис. 11 – пример структуры одного раздела проекта по п. 14 Инструкции
3. Вне зависимости от способа (п.12 или п. 14 Инструкции) оформления проекта, для представления на государственную экспертизу проектная документации должна быть заверена ЭЦП руководителя или уполномоченного сотрудника организации-разработчика проектной документации, уполномоченного руководителем данной организации.
В случае заверения документации ЭЦП уполномоченного лица оформляется соответствующая доверенность. Доверенность оформляется на бумажном носителе, подписанная лично руководителем организации-разработчика, сканируется, заверяется ЭЦП руководителя организации-разработчика и представляется при подаче документации на проведение государственной экспертизы в блоке «Документы и сведения» в «приложениях к заявлению» совместно с сформированным файлом подписи в формате p7s или sgn.
Рис. 12 – Пример структуры файла доверенности.
В приведенном примере по «Доверенности от 14.02.2018 № 34.pdf» Фесько Игорь Петрович (директор ОАО «Разработчик проекта») уполномочивает Иванова Иван Ивановича (ГИП ОАО «Разрабочика проекта») заверять проектную документацию ЭЦП. Данный файл был оформлен на бумажном носителе, отсканирован и подписан ЭЦП Фесько Игоря Петровича (директор ОАО «Разработчик проекта»).

Способы заверения документации ЭЦП

Заявления на проведение государственной экспертизы проектной документации, представляемые в электронном виде, и приложения к ним необходимо заверять электронной цифровой подписью.
Обращаем внимание, что органы государственной экспертизы не выдают ключи электронной цифровой подписи, не разъясняют порядок их получения и использования. Информацию о способах получения ключей электронной цифровой подписи можно получить в разделе ГосСУОК на интернет-портале Национального центра электронных услуг: https://nces.by/pki/
Заверение электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) документации для представления в органы государственной экспертизы через личный кабинет на интернет-портале органов государственной экспертизы возможно двумя способами.
ПЕРВЫЙ СПОСОБ предусматривает возможность заверения заявления и приложений к нему в режиме онлайн непосредственно на интернет-портале органов государственной экспертизы. Для этого на компьютере пользователя должен быть установлен программный модуль (плагин) Helper.
Скачать плагин можно по следующим ссылкам:
ПЛАГИН HELPER НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРОДУКТОМ РАЗРАБОТКИ ЗАО «АВЕСТ».
Для исключения возможных проблем при установке и эксплуатации настоящего программного продукта все действия следует выполнять в строгом соответствии с руководством по установке и запуску плагина Helper
ВТОРОЙ СПОСОБ предусматривает использование программного обеспечения «Утилита командной строки AvCmUt» (далее – Утилита), которая устанавливается с диска, предоставляемого при получении носителя ключевой информации в РУП «Национальный центр электронных услуг». Утилита позволяет осуществить подписание и проверку подписания документов ЭЦП путем использования командной строки Windows и перечня команд. Также после установки программы можно получить доступ к файлу инструкции – «AvCmUt4_РОп.pdf», который подробно описывает порядок работы с Утилитой.
На основании опыта изучения инструкции и применения Утилиты сотрудниками РУП «Главгосстройэкспертиза» подготовлена краткая памятка по заверению документации ЭЦП при помощи Утилиты.
Одновременно информируем, что в своей работе органами государственной экспертизы для упрощения процесса заверения используется VBS-сценарий к Утилите, который представляет собой текстовый файл с расширением *.vbs, автоматизирующий ввод команд по заверению и проверке ЭЦП. Для его использования на компьютере пользователя должно быть установлено программное обеспечение, предоставляемое РУП «Национальный центр электронных услуг», включающее Утилиту.
Также подготовлен пример заверения заявления на проведение государственной экспертизы в электронном виде.
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СОТРУДНИКАМИ РУП «ГЛАВГОССТРОЙЭКСПЕРТИЗА» С 8.00 ДО 17.00 ПН-ЧТ, С 8.00 ДО 15.00 ПТ (ПЕРЕРЫВ С 12.00 ДО 13.00, С 12.00 ДО 12.20 ПТ) ТЕЛ. +375 (17) 396-69-71; +375 (29) 651-24-37 E-MAIL: SUPPORT@GSE.BY

Регистрация в новом личном кабинете

Подача заявлений через новый личный кабинет в электронном виде запланирована в начале 2022 года по индивидуальному графику для каждого экспертного предприятия, по мере регистрации заявителей в новом личном кабинете. График перехода экспертных предприятий на подачу заявлений через новый личный кабинет будет опубликован заблаговременно. Обращаем внимание, что после перехода экспертного предприятия на прием заявлений посредством нового личного кабинета, подача новых заявлений через старый личный кабинет заявителя будет недоступна.
До регистрации в новом личном кабинете настоятельно рекомендуем ознакомиться с Инструкцией по регистрации и работе в новом личном кабинете. Процесс регистрации в личном кабинете кардинально изменился: регистрация осуществляется однократно для одного юридического лица; основной способ регистрации и авторизации в личном кабинете – посредством электронной цифровой подписи, запасной способ – по номеру мобильного телефона; реализовано подтверждение регистрации личного кабинета администратором портала после проверки всех данных организации.
Среди важных изменений – необходимость подтверждения намерения регистрации в личном кабинете именно руководителем организации путем подготовки соответствующего электронного документа или направления письма-подтверждения исключительно в РУП «Главгосстройэкспертиза». Также для тех, кто ранее использовал плагин Helper потребуется его обновление до версии 2.1. Новая версия плагина, а также обновленное Руководство по его установке размещены в разделе «Способы заверения документации электронной цифровой подписью».
Просим заявителей государственной экспертизы активно подключиться к процессу регистрации личных кабинетов организаций. В случае необходимости получения консультации или выявления технических сбоев в процессе регистрации следует обращаться в информационную поддержку интернет-портала gse.by по телефонам +375 (17) 396-69-71 (технические вопросы); +375 (17) 374-81-99 (организационные вопросы), а также по электронной почте support@gse.by.
Также сообщаем, что настоящий раздел будет периодически обновляться путем размещения дополнительных материалов (инструкций) по авторизации в личном кабинете и его настройке, разграничению прав доступа пользователей личного кабинета организации, порядку подачи документации в органы государственной экспертизы в электронном виде.